新冠肺炎疫情让人们在社区停留的时间越来越长,生活圈的概念将会受到更多的关注。
日前,博鳌21世纪房地产论坛第21届年会在上海举行科控股有限公司高级副总裁,RealData院长李文杰在致辞中表示,中国的城市化进程已经从土地城市化发展到了人的城市化这个阶段有两个特点一方面,边际效应伴随着摊大饼的增量发展而不断降低,另一方面,人们更加关注社区生活,城市发展的逻辑发生了很大变化
李文杰说,去年以来,新冠肺炎疫情的爆发让人们在社区停留的时间越来越长因此,生活圈的概念会受到更多的关注
在政策层面,2018年以来,监管部门引入并强化了生活圈的概念,政策也对便民建设给予了更大的支持,也提升了城市生活的便利性。
李文杰在论坛上发布并解读了RealData的研究成果《2021年中国城市生活圈活力指数》他说,根据研究,直辖市和省会城市占据了排名的前几位,南方城市的表现整体好于北方城市这不仅反映了不同城市生活圈建设的现状,也为未来城市更新提供了参考
15分钟生活圈的三大特征
最近几年来,政策方面对便利生活圈的建设给予了大力支持2018年,在《城市居住区规划设计标准》新版中,住房和城乡建设部将15分钟生活圈居住区,10分钟生活圈居住区和5分钟生活圈居住区作为居住区规划和设施配置的核心对象
今年5月,商务部,国家发展改革委,民政部等12部门发布《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》,对15小时便民生活圈建设进行顶层设计,并提出具体试点方案今年7月,11个部门发布了《城市一刻钟便民生活圈建设指南》,提出了具体的建设目标和业务要求
李文杰说,自新冠肺炎疫情爆发以来,社区隔离和在家工作的要求大幅降低了人们的生活半径,被忽视的社区也备受关注可是,15分钟生活圈的建设因城市而异
因此,上述RealData发布的报告提出了分钟城市的概念,借助城市生活圈的服务可达性,商业丰富度和环境质量三个指标,对60个城市的15分钟生活圈绩效进行了评价,并重点分析了典型城市和社区相关案例。
李文杰表示,60个城市的排名榜体现了以下特点:一是直辖市和省会城市排名靠前,二是一线城市排名顺序为深圳,上海,广州,北京,第三,南方城市优于北方城市。
具体来看,综合得分前20的城市中,除深圳,厦门,大连,青岛外,其余16个城市均为直辖市或省会城市其中,厦门排名高于省会福州,青岛排名高于济南
一线城市中,深圳排名第一,服务可达性,商业丰富度,环境质量得分均衡,综合得分最高但上海,广州,北京三个方面或多或少都有失分,北京排名靠后是因为城市肌理造成的空间碎片化,降低了服务业态的可获得性
总的来说,南方城市比北方城市好样本前十的城市除了北京都是南方城市前20名城市中,除了北京,青岛和东北四市,其他都是南方城市最近几年来,南方城市建设更新迅速,环境质量得分较高,服务可及性优于北方
关注人的城市化
据李文杰介绍,基于样本城市的异同,报告还将60个城市划分为四个集群,即均衡发展城市,服务业态城市,
例如,60个城市中有三分之一是服务型城市这些城市的整体指数略低于发展均衡的城市,但服务的可及性很好成都就是这类城市的代表
在环境质量发展的城市中,北京表现更好,因为北京的社区环境质量发展理念更先进。
对微小城市的研究最终将回归到人类的本质李文杰说,报告继续从城市下沉到最近的社区通过测量北京市6800个社区的活力指数,总结出3个典型社区:超大社区,城市蜂巢和孤岛
其中,天通苑小区是人口多,基础设施好的超大型社区的代表,但其交通设施却低于全市平均水平城市蜂巢位置好,出租屋多,但流动性大,租房人口也比较年轻,孤岛小区位置较为偏远,商业,交通设施匮乏,业主对居住品质要求较高
这三个社区的不同特点决定了城市更新的不同方向,这也是编制报告的初衷。
李文杰说,中国的城市化进程正在从城市和土地的城市化向人的城市化转变,即城市发展的逻辑正在从增量扩张向存量挖掘转变,从物质导向向以人为本转变微小城市的理念和成果,可以为城市发展提供参考,因地制宜推动社区进化