PPP市场透明度最新报告:云南蝉联第一,山东河北居前
根据14日发布的《2020中国PPP市场透明度报告》,2020年全国PPP市场透明度总指数为78.15,略高于2019年的76.19分。
当下,PPP市场透明度指标已经成为衡量PPP项目引资质量,社会资本参与度的关键因素。从南到北,自东往西,全国各级地方政府的钱究竟是怎么花的,花到了哪里?要知道这些,就得看账本——地方预决算。
日前,上海财大公共经济与管理学院发布《2020中国PPP市场透明度报告》,其中,2020年全国PPP市场透明度总指数为78.15,略高于2019年的76.19分,尽管只有2分差距,但这背后是各地政府不同部门在许多层面的努力该学院投资系主任宗庆庆告诉记者
此次《报告》涉及处于准备阶段,采购阶段和执行阶段的项目分别有795个,1889个,6798个,相较于2019年进入执行阶段的样本占比大幅度上升。为了让老百姓看得见,看得清,看得懂地方政府账本,财政部近年来一再督促各地依法公开各自的地方预决算,打造阳光下的财政。
而从不同省份PPP市场透明度情况来看,2020年的PPP项目数量排名前三的依次为云南495个,山东434个,河北734个,透明度指数分为别84.98分,83.72分,82.99分,而这一年来进步最大的则是青海,湖南,排名分别上升了12位,6位,得分为79.22分和82.69分。
此外,《报告》显示,共有46个城市纳入管理库的PPP项目数量超过了50个,前三分别为山东济宁,新疆阿克苏,山东日照,进步最大的是河南南阳,退步最多的是新疆乌鲁木齐。
如何看待PPP透明度指数与城市及社会经济间的关联。
宗庆庆告诉记者,通过报告结果和研究发现,城市财政收支的缺口越大,该地区PPP市场透明度指数越高,而一个地区经济增长越快,其PPP透明度指数也越高。
宗庆庆表示,4年来,我国PPP透明度指数逐步上升,趋势良好,我们也发现,在社会资本参与上,信息透明度也好的城市,社会资本方出资比例越高,而在当地政府引入资本质量上,信息透明度越好的城市,PPP项目开工间隔越短,透明度越差,越是迟迟不开工。。
该PPP透明度指标如何改进记者了解到,下一步,该PPP透明度指数将根据正式发布的信息公开办法进行调整,同时强化社会经济效益模块的分析,探索PPP项目按绩效付费的机制,以对社会资本给予公正评价
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