每经实习记者 李可愚 记者 胡健 每经编辑 毕陆名

3月28日，财政部发布2018年1~2月全国国有及国有控股企业经济运行情况。数据显示，1~2月，全国国有企业经济运行继续向好。国企营业总收入83015.1亿元，同比增长11.2%；国企营业总成本80577.9亿元，同比增长10.6%；国企利润总额3672.9亿元，同比增长25.3%。从重点行业来看，1~2月，石油石化、钢铁、电力、煤炭等行业利润同比大幅增长，均高于收入增长幅度。

《每日经济新闻》记者注意到，国企降成本成效显著，营业成本增幅创下2017年1月以来最低水平。同时，国企利润总额增速创下了2017年前5月（同比增长25.5%）以来的新高，而利润增幅也高于收入14.1个百分点。

国企压降成本效果显著

从数据上看，2017年国企营业收入保持稳健增长，但与此同时，国企营业成本增速总体得到有效控制，降成本举措对国企利润维持高速增长奠定了基础。值得注意的是，今年前2个月重点行业国企生产经营指标较好，石油石化、钢铁、电力、煤炭等行业利润同比大幅增长，均高于收入增长幅度。有色等行业利润同比降幅较大。

国务院国资委总会计师沈莹此前表示，国资委曾向中央企业专门印发了增收节支工作的通知，启动了“成本管控、效益否决”专项行动，督促指导企业定目标、建机制、强约束，大力控成本、降费用，工作成效非常明显。2017年以来，中央企业成本费用的增幅始终低于收入的增幅，成本费用利润率同比提高了0.2个百分点。三项费用的增速持续在放缓，低于收入增速8.2个百分点，大大拓展了盈利空间。

为何国企营业成本能够得到有效控制？对此，《每日经济新闻》记者采访了国务院国资委研究中心副研究员周丽莎，她表示，此次发布的数据显示，国企降成本工作取得了比较好的效果。此前，国企央企为降低成本做了两项工作。一是对成本费用进行压降，特别是对于冶金矿业、交通运输行业的成本进行了压缩。例如推进航空企业“提直降代”、石油行业压缩桶装油的操作成本等。

记者注意到，这里所提及的“提直降代”，指的是“提升机票直销、降低代理分销”。2015年，国资委要求国有航空公司未来三年内直销比例要提升至50%，同时代理费要在2014年的基础上下降50%。相关民航专家就此指出，代理手续费下降包括代理费率的下调，力推官网最低票价，规范平台中小代理等措施，都大大降低了代理渠道的费用支出，也给航空公司带来可观的利润。

周丽莎还表示，第二项降成本工作指的是对国企“两金”（应收账款和存货占用资金）进行压控。由于实行了存货的精细化管理，对于应收账款的管控也进行了调整，使得国企“两金”都出现了明显下降。

记者发现，长期以来，国企央企应收款占用的资金和存货占用的资金这“两金”占流动资产的比例一直偏高，个别年份央企“两金”占流动资产比例甚至超50%。目前国企央企压控“两金”工作已取得重要成果。2017年，央企“两金”余额增幅低于营业收入增幅4.1个百分点，存量“两金”压降超过50%，实现年度压控目标。

加速布局战略新兴产业

今年前两个月，国企收获良好开局，各项数据表现亮眼。新的一年里，国企能否延续这一良好态势？

对此，周丽莎向《每日经济新闻》记者表示，她比较看好国企央企未来的发展。之所以作出这样的判断，是因为目前国企央企正在向高质量、创新型发展迈进。在这一过程中，进行了产业的布局优化，更加关注高附加值的产品。同时，国企央企还认真贯彻“脱虚向实”的政策导向，做强做优实业，使得盈利能力增强。

据她介绍，目前，国企央企中机械、交通、石油石化等行业，都已经向战略性支柱型产业进行布局，各大国企央企的投资方向也向优势产业和高端制造业集中。

记者也注意到，今年全国两会期间，国务院国资委主任肖亚庆在谈及央企高质量发展时表示，要使国企资源更多投向5G、大飞机制造等战略性新兴产业，形成新的增长点，满足高质量发展的要求。

肖亚庆还表示，同时，也要做强实业，推动制造业快速转型升级。比如在高端装备制造业方面，要在现有基础上进一步向未来发展的需求看齐，向世界高端看齐，不断提升装备制造的水平和能力。

（责任编辑：关婧）