财税红包助力长江经济带发展

本报记者姚亚琦

最近几天，国务院常务会议部署财税支持措施，全面推进长江经济带发展会议指出，要加大财税支持力度，完善市场化多元投资机制，汇聚各方力量，生态优先，发展绿色，推动长江经济带高质量发展

财政部将采取哪些措施推动长江经济带高质量发展如何推动长江经济带成为中国生态优先绿色发展的主战场，畅通国内国际双循环主动脉，引领经济高质量发展的主力军日前，国务院办公厅举行国务院政策例行吹风会，财政部负责人介绍相关情况并答记者问

提出17项财税支持措施

为发挥金融功能作用，推动长江经济带全面发展，最近几天，财政部会同沿江相关省市，认真研究细化具体政策措施，形成了《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》。

据财政部副部长徐洪才介绍，《方案》从完善财政投入和生态补偿机制，支持综合交通等基础设施建设，支持沿江沿海内陆开放，支持加快淘汰旧动能培育新动能，支持长江经济带城乡融合发展等5个方面提出了17条具体政策措施最近几天，《方案》经国务院常务会议审议通过，将于近期发布

"财政部将进一步落实，细化和量化政策措施."财政部预算司司长李景辉表示，在政策执行中，将在沿江省市优先安排符合税制改革方向的税收政策，完善转移支付资金管理办法，加强支持力度，用好财政资金直达机制，切实把各项财税支持措施落实到位同时与投资，金融，产业，人才等政策形成组合拳，更好地发挥财税政策和资金的效益

加大对生态保护和污染治理的支持

生态保护是长江经济带发展的重要环节徐洪才说，中央政府不断加大政策倾斜和资金支持力度，积极推进长江经济带生态环境保护修复和污染治理

针对长江流域重点生态功能区，中央财政通过明显提高转移支付系数，增加生态环境保护标准支出等方式加大资金投入徐洪才表示，2018年至2021年，共向长江经济带重点生态功能区下达转移支付1321亿元，加大对长江经济带直接补偿力度，重点关注禁止发展区，限制发展区和上游地区，提升相关区域政府基本公共服务保障能力

徐洪才介绍，在支持打好污染防治攻坚战方面，2018年至2021年，累计向长江经济带各省拨付大气，水，土壤和污染防治资金504亿元，用于支持重点地区打赢蓝天保卫战，改善流域水环境和水生态，开展土壤风险管控和修复。

徐洪才说，长江生态保护和修复取得显著成效2020年，长江流域一至三类水质优良断面比例达到96.7%，高于全国平均水平13.3个百分点

三是积极配合有关部门将沿江各具备条件的海关特殊监管区域整合为综合保税区，支持重点境外经贸合作区，农业合作区发展，鼓励具备条件的沿江省市设立综合保税区，边境旅游合作区。

在推动贸易转型升级方面，鼓励有条件的贸易产业集群和集聚区完善各项配套服务，培育外贸新动能，支持沿江省市发展跨境电子商务等外贸新业态，推动外贸转型升级创新，充分发挥现行启运港退税政策，解决长江航线长，江海过境时间长制约沿江货物出口退税速度的问题。

推动绿色发展和产业转型升级

长江经济带是中国绿色发展的主战场，高端制造业集中的地区，新旧动能转换的引领者财政部经济建设司司长付金玲表示，将认真落实《方案》，推动沿线省份更好发挥绿色发展和产业转型升级引领作用

一是大力支持新能源产业发展支持新能源汽车推广应用，为消费者购买符合条件的新能源汽车提供购车补贴，免征购置税，出台激励政策，引导地方政府加快完善新能源汽车充电基础设施，支持燃料电池汽车示范应用，聚焦关键核心技术创新，推动形成完整产业链

二是大力支持可再生能源发展落实风电，光伏等可再生能源电价补贴政策，促进行业持续健康发展，为调整能源结构，努力实现二氧化碳排放峰值和碳中和目标提供坚实支撑

三是大力支持长江经济带产业转型升级加大对制造业的支持力度，持续推进减税降费，完善增值税退税政策，支持产业链协同创新和公共服务平台建设，提升产业链供应链现代化水平，优化首台重大技术装备保险补偿试点政策，简化基金申报程序，支持创新产品推广应用，充分发挥政府投资基金作用，引导社会资本加大对制造业的投资